Vanina PAOLI-GAGIN : Débat sur le rapport sur la situation des finances publiques locales

4 Novembre 2025

Débat sur le rapport sur la situation des finances publiques locales remis en application de l'article 52 de la loi organique relative aux lois de finances

Monsieur le Président,

Madame la Ministre,

Mes chers Collègues,

Nos collectivités ont un talent qui, trop souvent, manque à l’Etat. Quand elles ne sont pas maltraitées, elles font systématiquement les bons choix budgétaires.

Cette bonne gestion budgétaire des collectivités rapportée à celle de l’Etat peut se mesurer à un seul facteur : l’investissement.

Nos communes d’abord. L’an dernier, la dynamique d’investissement du « bloc communal » a encore accéléré.  

Après une année 2023 où leurs investissements ont progressé de 8 %, nos communes ont augmenté de 10 % leurs dépenses d’investissement 2024. C’est cela le bon sens communal !

Nos régions ensuite. En 2024, leurs dépenses réelles d’investissement ont progressé de 6,6 %, soit autant qu’en 2023.

Parlons enfin de nos départements, dont les finances publiques et la liberté d’action sont malmenées depuis plusieurs années. La conséquence, nous la connaissons sur le terrain, les départements n’ont d’autre choix que de ralentir leur dynamique d’investissement, avec une baisse constatée de 3,7 % en 2024.

Voici donc la leçon que nous devons apprendre de nos collectivités : quand nous leur laissons suffisamment de liberté et de marges de manœuvre, elles priorisent leurs dépenses d’investissement plutôt que celles de fonctionnement.

Madame la ministre : comment l’Etat compte-t-il s’inspirer de nos élus locaux pour prioriser ses dépenses d’investissement plutôt que ses dépenses de fonctionnement ? Et comment allez-vous diminuer la facture que le PLF souhaite faire peser sur nos collectivités pour les laisser continuer à investir ?

SEUL LE PRONONCÉ FAIT FOI