05 février 2019
Question d'actualité au Gouvernement
Monsieur le Président,
Madame la Ministre,
Comme vous le savez, les États-Unis ont décidé vendredi dernier de suspendre leur participation au traité sur les forces nucléaires de portée intermédiaire. Ils justifient leur position du fait que les Russes seraient sur le point de mettre en place de nouveaux missiles en violation du traité.
Mais ce traité concerne particulièrement l’Europe puisqu’il trouve son origine dans la crise des Euromissiles des années 1970. A cette époque, les Russes avaient mis en place des missiles à portée intermédiaire pouvant atteindre n’importe quelles capitales européennes et les Américains, en réaction, avaient décidé d’en faire autant, si bien qu’il a fallu attendre 1997 pour que se signe un accord bilatéral, signé par Ronald Reagan et Michael Gorbatchev et qui a permis de supprimer cette catégorie de missiles des deux côtés.
Autre inquiétude, Vladimir Poutine a indiqué, via un vice-Ministre que le traité de réduction des arsenaux nucléaires, qui arrive à terme en 2021, pouvait très bien ne pas être reconduit.
Nous avons donc l’impression que l’Histoire bégaie et nous nous demandons comment faire en sorte que l’on prenne en considération ces erreurs du passé.
Nous y voyons aussi l’opportunité pour l’Europe de s’exprimer fortement de façon à ce que le contrôle des armes nucléaires soit une réalité.
A l’heure actuelle, la défense européenne prend de nombreuses initiatives, s’éparpille en projets : PESCO, Fonds Européen de Défense, E21 mais se montre incapable de présenter des solutions à la hauteur des menaces. Elle reste désespérément dépendante des Américains.
L’Europe doit pourtant prendre ses responsabilités à l’égard d’un allié qui ne se montre pas toujours fiable et prévisible et à l’égard d’une Russie qui multiplie les coups de force pour affirmer sa puissance.
Madame la Ministre, quelle initiative comptent prendre la France et ses alliés européens pour éviter le risque d’une nouvelle course aux armements nucléaires ?
Mme Nathalie Loiseau, ministre auprès du ministre de l'Europe et des affaires étrangères, chargée des affaires européennes . - Vous l'avez dit, l'Europe a été le théâtre de la guerre froide avec la crise des missiles qui a donné lieu au traité dit « FNI », aujourd'hui menacé par le retrait des Russes et des Américains. Le risque de retour de la course aux armements est réel, de même que celui de la fin du multilatéralisme. Oui, il faut rappeler la Russie à ses engagements et il faut construire une véritable autonomie stratégique européenne. L'Europe de la défense a plus progressé ces deux dernières années qu'en six décennies : le fonds pour la défense est créé, la coopération structurée permanente est lancée et rassemble 25 États, nous avons aussi besoin d'une initiative européenne d'intervention pour créer une culture stratégique commune entre les États les plus capables et les plus volontaires. Mais prenons garde de croire que les traités de maîtrise des armements sont dépassés : nous appelons la Russie à prolonger le traité New Start.
Force doit rester à la loi si l'on veut éviter le triomphe de la loi du plus fort. (Applaudissements sur les bancs du groupe LaREM, ainsi que sur plusieurs bancs des groupes Les Indépendants et RDSE)
